米国の政策は、機器の可用性、太陽光発電開発経路のリスクと時間、送電と配電の相互接続の問題に対処する必要があります。
2008 年に私たちが活動を始めたとき、誰かが会議で太陽エネルギーが繰り返し米国の新エネルギーインフラの最大の単一供給源になるだろうと提案したら、適切な聴衆とともに礼儀正しい笑顔を向けられたでしょう。しかし、ここにいます。
米国および世界中で、太陽エネルギーは最も急速に成長しており、コストが最も低い新しい発電源の 1 つとして、天然ガスや風力エネルギーを上回っています。
2021 年上半期には、米国の新規発電容量全体の 56% を太陽光発電 (PV) が占め、容量が 11 GWdc 近く増加しました。これは前年同期比 45% の増加であり、第 2 四半期としては過去最大の増加です。今年は米国で最大の新規太陽光発電設備容量になると予想されている
現在、この国では 84 秒ごとに新しいプロジェクトが設置されており、10,000 社以上の太陽光発電会社が 250,000 人以上の労働者を雇用しています。
この成長は主に公益事業、地方自治体、企業によって占められています。ブルームバーグ・ニュー・エナジー・ファイナンスは、2030年までにRE100に参加する285社が最大93GW（約1000億米ドル）の新たな風力・太陽光プロジェクトを推進できると試算している。
私たちの課題は規模です。再生可能エネルギーに対する世界的な需要の増加と、米国の電力産業および自動車産業の継続的な電化は、モジュールからインバーター、バッテリーに至るまで、すでに重要なサプライチェーンの問題をさらに増大させることになるでしょう。
ロサンゼルス港と米国の港の貨物料金は 1,000% 近く上昇しました。ERCOT、PJM、NEPOOL、および MISO の社内開発資産の前例のない拡大により、相互接続に 5 年以上、場合によってはさらに長い遅延が発生しており、これらのアップグレードに対するシステム全体の計画やコストの分担は限られています。
現在の政策の多くは、バッテリーに対する独立した連邦投資税額控除 (ITC)、太陽エネルギーに対する ITC 延長、または直接支払いオプションを通じて、資産所有の経済的成果を最適化することに重点を置いています。
私たちはこれらのインセンティブをサポートしていますが、これにより、業界の「ピラミッドの頂点」で商業化に近づいているか、それに近いプロジェクトが可能になります。これまで、これは初期のプロジェクトを引き出すには効果的でしたが、必要に応じて拡張したい場合は機能しません。
現在、国内の発電量の約2％が太陽光エネルギーによるものです。私たちの目標は、2035 年までに 40% 以上に達することです。今後 10 年間で、太陽光発電資産の年間開発量を 4 ～ 5 倍に増やす必要があります。より説得力のある長期的な政策アプローチでは、将来の種となる開発資産にも焦点を当てなければなりません。
これらの種を効果的に蒔くために、業界はコスト予測の透明性を高め、機器調達に自信を持ち、相互接続、インフラストラクチャ、混雑に対する認識をより安定かつ透明にし、電力会社による長期計画と投資の支援を行う必要がある。 。大切な声をかけてください。
これらのニーズを満たすために、連邦政策は、機器の可用性、太陽光発電開発経路のリスクと時間、送電と配電の相互接続の問題に対処する必要があります。これにより、業界と投資家は、多数の資産間でリスク資本を適切に配分できるようになります。
太陽エネルギーの開発には、業界の「ピラミッドの底辺」でより大きく幅広い資産基盤を促進するために、二元化を減らし、より迅速な開発が必要です。
私たちは2021年の書簡の中で、米国の脱炭素化目標の達成に役立つ3つの超党派の優先事項を強調しました。(1) 太陽光発電の輸入関税を直ちに引き下げる(そして長期的な米国の製造業を奨励する他の方法を見つける)。(2) ) 老朽化した送配電インフラへの公益事業者および RTO との共同投資。(3) 国家再生可能エネルギーポートフォリオ基準 (RPS) またはクリーンエネルギー基準 (CES) を実施する。
導入のスピードを脅かす太陽光発電の輸入関税を撤廃します。太陽光発電の輸入関税は米国の太陽光発電および再生可能エネルギー産業の成長を大きく制限し、米国を世界的に不利な立場に置き、パリ気候協定で設定された目標を達成する能力に疑問を投げかけている。
当社では、201 の関税だけで各プロジェクトのエンジニアリング、調達、建設 (EPC) 予測に少なくとも 0.05 米ドル/ワット追加されると推定していますが、国内製造の成長は (たとえあったとしても) 限られています。関税はまた、大きな不確実性を生み出し、既存のサプライチェーンの問題を悪化させています。
関税の代わりに、生産税額控除などの奨励金を通じて国内生産を奨励することができますし、そうすべきです。たとえ中国から来たものであっても供給側の資材の入手を確保し、強制労働やその他の人権侵害にも注意を払わなければなりません。
特定の悪者向けにカスタマイズされた地域貿易ソリューションと SEIA の主要なトレーサビリティ協定の組み合わせは、太陽光発電業界の良い出発点であり先駆者です。関税の変動により、業界のコストが大幅に増加し、将来の計画と拡大を図る能力が弱まりました。
これはバイデン政権にとって優先事項ではないが、そうすべきだ。気候変動は民主党有権者にとって繰り返し最も重要な問題となっている。太陽エネルギーは、気候変動に対処するための最も重要なツールです。関税は業界が直面する最大の問題です。関税撤廃には議会の承認や行動は必要ない。それらを取り除く必要があります。
老朽化したインフラのアップグレードをサポートします。再生可能エネルギーの規模拡大における最大の障害の一つは、老朽化した送配電インフラの存在です。これはよく知られた問題であり、最近ではカリフォルニアとテキサスでの送電網の障害がより顕著になっています。超党派のインフラ枠組みと予算調整計画は、21世紀の送電網を構築するための最初の包括的な機会を提供する。
2008 年以来、太陽光発電 ITC は業界の大幅な成長期をリードしてきました。インフラストラクチャおよび調整パッケージは、送電および配電に対しても同様のことを行うことができます。このパッケージは、経済的インセンティブに加えて、クリーン エネルギーの開発を成功させるために必要な地域および地域間の送電問題の一部にも対処します。
たとえば、インフラストラクチャパッケージには、州による送電プロジェクトの場所の選択を支援し、米国エネルギー省（DOE）の送電計画とモデリング能力をサポートするための90億米ドルが含まれています。
また、東西相互接続、ERCOT による国内相互接続、洋上風力発電プロジェクトにわたる送電網インフラの構築と近代化に対する財政支援も含まれています。
さらに、テキサス州で成功を収めている再生可能エネルギー競争ゾーン（CREZ）の全国版を促進することを目的として、国益送電回廊を指定する際に容量制限と混雑を研究するようエネルギー省に指示している。これはまさになすべきことであり、この分野における政府のリーダーシップは称賛に値します。
再生可能エネルギーを拡大するための議会の解決策を採用します。連邦予算調整の一環として政府が新たな予算枠組みを発表したことで、議会が再生可能投資ポートフォリオ基準やクリーンエネルギー基準、さらには提案されているクリーンパワーパフォーマンス計画（CEPP）さえ可決する可能性は低い。
しかし、完璧ではないにせよ、より持続可能な未来を促進するのに役立つ他の政策ツールが検討されています。
議会は、太陽光発電やその他の再生可能エネルギープロジェクトの拡大を促進するために、太陽光発電投資税額控除（ITC）を10年間30％延長し、新たな貯蔵スペースの30％を追加することを目的とした予算調整計画について採決する予定である。ITC と、低中所得 (LMI) コミュニティまたは環境正義コミュニティに特定の利益を示す太陽光発電プロジェクトに対して追加の 10% の ITC ボーナス。これらの規制は、別の超党派のインフラ法案に追加されるものです。
最終的なパッケージ計画では、すべての新規プロジェクトについて企業に現在の賃金の支払いを義務付けることになると予想しており、プロジェクトの国内内容が国内製造業の成長を直接刺激するだけでなく、米国でより高いシェアを持つ企業にも刺激を与えることが証明されるかもしれない。 -製コンポーネント。入植計画全体により、全米の製造業、建設業、サービス業で数十万の新たな雇用が創出されることが見込まれている。当社の内部分析に基づくと、ITC の 30% が現在の賃金要件に効果的に資金を提供できると考えています。
私たちは、再生可能エネルギー、特に太陽エネルギーのパターンを根本的に変える画期的な連邦クリーンエネルギー政策の瀬戸際にいます。現在のインフラパッケージと和解法案は、我が国のエネルギーインフラと輸送ネットワークの再設計と再構築に強力かつ有望な触媒を提供します。
この国には、気候目標を達成するための明確なロードマップや、これらの目標を実行するためのRPSなどの市場ベースの枠組みがまだありません。私たちは、地域の送電組織、FERC、電力会社、業界との協力的な取り組みを通じて、送電網を最新化するために迅速に行動する必要があります。しかし、私たちはエネルギーの未来を創造するために懸命に取り組んでおり、私たちの多くは懸命に働いています。
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投稿時間: 2021 年 10 月 29 日